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      印尼出台新规加强外国投资限制

      • 作者:damei
      • 发布时间: 2014-10-21
      • 来源:互联网
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        中国出口信用(yòng)保险公司云南(nán)分公司最新信(xìn)息显示,印尼在资源国有(yǒu)化方面的动向和(hé)“限(xiàn)制投资名单”(DNI)的实施(shī)值得外(wài)界(jiè)关注。

        首先(xiān)是(shì)资源国有化呼声有(yǒu)所增加。历史上(shàng),在印尼(ní)历次大选之前(qián),资源国有化的呼声大。早在(zài)2012年5月,执政党在准备(bèi)2014年大选时,就制定(dìng)出一系列环境发展和财政(zhèng)目标,例如对65种(zhǒng)原矿石(shí)增加20%的出口税等,这在当时即引发(fā)投资(zī)者对印尼国(guó)有(yǒu)化浪潮的负面(miàn)预(yù)期(qī)。但(dàn)目前看来,印尼经济(jì)能(néng)取得如(rú)今(jīn)的成就,外国投资功不可没,加上各个行业(yè)参与(yǔ)者极力反对和积(jī)极(jí)游说(例如采矿业),政(zhèng)府大规模推(tuī)动资源国有(yǒu)化可能性不(bú)大(dà)。但这(zhè)无(wú)法排除候选人在选举中将资源(yuán)国有化作(zuò)为“子弹(dàn)”打出,甚至提(tí)出一些(xiē)实质性的限制措施,进而(ér)引(yǐn)发投资者(zhě)恐(kǒng)慌情绪。

        新规定加强了对外国投资的(de)限制(zhì)。修(xiū)订后的“限制(zhì)投资名单”(DNI)已于4月底开始生(shēng)效,在某些行业(yè)的外国投资(zī)者如果不(bú)遵循新规,将受到关闭或退出市场的处(chù)罚。早在2013年初,印尼(ní)政府宣布将对该名单做(zuò)出修改,不少机构和学者把其视为将减少对外直接(jiē)投资限制的积极信号。然而(ér),对比(bǐ)之下,修(xiū)改后的(de)DNI对一些更重要的行业和领域有了更严格的限制和规定。受到影响最大的是能源(yuán)行业,陆上石油和天然气钻井,上游管道建(jiàn)设和生(shēng)产不再允许外国直接投(tóu)资(zī)进(jìn)入。在此之前,外(wài)国公司允许拥(yōng)有这(zhè)些项目中95%至100%的股份。新规定(dìng)不允许(xǔ)外国投资者进入(rù)零售行业(包括在线(xiàn)销售)。同时(shí)外国投(tóu)资者在配送、仓储和冷藏行业所能拥(yōng)有的最高(gāo)公司股份,从原(yuán)来的100%降(jiàng)低(dī)到了33%。

        修改后(hòu)的(de)DNI从某种角(jiǎo)度表明印尼政府(fǔ)对国(guó)内商业环境压力的妥协。印(yìn)尼外部融资环境在(zài)不断改善(shàn),然而收紧DNI,加强对外资限制,虽然(rán)暂时保(bǎo)护了国内商业,但同时抑制了其经济长期增长的活力(lì)。考虑到DNI一般是3到4年修订(dìng)一次,因此可以预期此次修订后相当长一段时间内,印(yìn)尼外资流入有可(kě)能受到较(jiào)大限制(zhì)。



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