2012年（nián）4月，刘某依法取得了A市（shì）一（yī）石灰岩采矿权。A市政（zhèng）府根据刘某的申请，在其矿区范围四（sì）周埋设了界桩（zhuāng）。2013年7月，刘某（mǒu）见（jiàn）开采面距矿区东翼界桩（zhuāng）不到20米，矿（kuàng）区（qū）范围内石灰岩（yán）资源储量不充足，便组织（zhī）人员将（jiāng）矿区东翼（yì）的（de）界桩挖除。A市国土（tǔ）资源局执法人员巡查发现后（hòu），责令其限期恢复，刘某不但拒不履行，还将矿区北翼的界桩挖除（chú），以扩大其矿区范围。A市国土资源局逐对（duì）刘某作（zuò）出了“责令限期恢复矿区界（jiè）桩，并处罚款5000元”的行政处罚决定。刘某不服处（chù）罚提起行政复议。

　　刘某认为，其矿区界桩是A市人民政（zhèng）府根（gēn）据其申（shēn）请设（shè）立的，属矿山的管（guǎn）理设施（shī），其有权进行处置。

　　复议机关认为，矿区范围界桩是县级人民政府根据采矿权人的申请（qǐng）设（shè）置的（de），其目的是为了保护采矿（kuàng）权，维护矿业秩序。界桩一旦埋（mái）设（shè），就（jiù）受国家法律法规的保护，任何单位和个（gè）人不（bú）得破坏或擅自移动。而本案中，刘某多次将自（zì）己申请埋设的（de）矿区范围界桩挖除，明显违反（fǎn）了矿法的有关规定，且违法情（qíng）节（jiē）严（yán）重（chóng），根据《矿产资源开采登记管理（lǐ）办法》第（dì）十九（jiǔ）条的规定，破（pò）坏或者擅自移（yí）动矿区范围界桩或者地面标（biāo）志的，由（yóu）县级以上（shàng）人民政（zhèng）府负（fù）责地（dì）质矿产管理工作的部门（mén）按照国（guó）务院地质矿产主管部门规定（dìng）的权限，责令限期恢复（fù）;情节严重的，处3万元以下的（de）罚款。为（wéi）此，复议机关（guān）维持（chí）了A市国土资源局的行政处罚决定。

　　另外（wài），埋设界（jiè）桩是有关县（xiàn）级人民政府根据采矿（kuàng）权人申请实施的（de）一项选择性义务，是指（zhǐ）用统一质地、规格（gé）的桩子（zǐ），按照直角坐标的位置，埋于地下，使矿区范围易见直观。一般（bān）来讲，埋设界桩等于明确标定了（le）矿区范围在地面上（shàng）的平面位置，使当地群众（zhòng）和相邻采矿权人明确了解到其他采矿权人的合法矿区范围，以避（bì）免不必要的采矿权（quán）纠纷，同时也有利于登记管理机关维护矿业秩序（xù）。但有（yǒu）的矿山企业由于地理条件（jiàn）或开采条件（jiàn）等原因，认（rèn）为不（bú）便或（huò）没必要（yào）埋设界桩的(如在河道、海域开采或深部地下开（kāi）采等)，也可以不埋设，是否埋（mái）设界桩（zhuāng）由采矿权人（rén）根据具体情况自行决定。