老挝资讯网报道,针对日益严峻的非法(fǎ)采矿及环(huán)境破坏(huài)问(wèn)题,老挝(wō)政(zhèng)府于近期内阁会议(yì)中(zhōng)作(zuò)出重大决(jué)议,宣布即日起暂停(tíng)全国范围内所有(yǒu)砂(shā)金开采项目运营,包括已获批及待(dài)审(shěn)批项目(mù)。此项紧(jǐn)急措施旨(zhǐ)在遏制矿产资源(yuán)流失,修复流域生(shēng)态系统(tǒng),守护国家可持(chí)续发展(zhǎn)命(mìng)脉。
据老挝能源矿(kuàng)产部(bù)披露(lù),尽管(guǎn)过去(qù)十年间老挝政府(fǔ)通(tōng)过规范招标程(chéng)序成功(gōng)引入多个合法采(cǎi)矿项目,为(wéi)国家财(cái)政创造可观收益(yì),但猖獗的非法(fǎ)淘金(jīn)活动已(yǐ)造成严重生态灾难(nán)。大量(liàng)无证开采者使用化学制剂提炼黄金,导致多条主要(yào)河流出现氰化物超标、水(shuǐ)体浑浊(zhuó)等污染现象,流域内鱼类(lèi)等水生生物大规模(mó)死(sǐ)亡。更令(lìng)人忧虑(lǜ)的(de)是,约76%的采(cǎi)矿(kuàng)点位于偏远林区(qū),基(jī)层监管力量(liàng)薄弱,形成"看得见的管不了(le),管得了(le)的(de)看不见"的(de)治(zhì)理困局。
这(zhè)些违法行为不仅造成(chéng)年均超千万美(měi)元(yuán)的国家资源损失,更将环(huán)境治理成本转嫁(jià)给子孙(sūn)后代。"自然资源管理专家坎佩博(bó)士指(zhǐ)出。卫星监测数据显示(shì),沙(shā)耶武里、川圹等矿产大省已出现明显(xiǎn)植被破坏和水系污染带,多(duō)个世界自然遗产缓冲区(qū)面(miàn)临威胁。
根据最(zuì)新内阁决议,地(dì)方政府须在45日(rì)内(nèi)完成辖区所有采矿(kuàng)项目的环境影响评估(gū),对违规企业(yè)实(shí)施顶格处罚并永久(jiǔ)取消开采资(zī)格。同时组建由环保、公安、矿产(chǎn)部门组成的联合执(zhí)法(fǎ)队(duì),运用无人(rén)机巡查、水(shuǐ)质实时监测等科技(jì)手(shǒu)段强化监管。老挝总理府发言人(rén)强调:"自然(rán)资源属于全体国民,任何以牺牲环境(jìng)为代价的发展都(dōu)不可接受。"
值得(dé)注意(yì)的是,本(běn)次整治行动首次将"生态损害赔偿"写(xiě)入问责机制,要求违规企业承担污染治理全成本。政府同步启动《矿(kuàng)产资(zī)源法(fǎ)》修订工作(zuò),拟将(jiāng)环(huán)境恢复保(bǎo)证金比(bǐ)例提升(shēng)至项目总(zǒng)投资(zī)的30%,并建立(lì)矿业企业环境信用黑名单制度(dù)。
分析人士认为(wéi),这场"环保风暴"标志着老挝从"资(zī)源换发展"向"绿色矿(kuàng)业"的战略转型。随着中(zhōng)老铁路(lù)经济带效(xiào)应显现(xiàn),如(rú)何在生态保护与资(zī)源开发间寻求平衡(héng),将成为这个东(dōng)南亚矿(kuàng)产资源大国(guó)现代化(huà)进程中(zhōng)的关键考题(tí)。