外媒1月31日消息:菲律宾正在考虑(lǜ)对(duì)镍矿出口征税,以推(tuī)动对国内加(jiā)工业的投资,而不仅(jǐn)仅是出口原(yuán)材料,这是(shì)头号镍生(shēng)产国印尼(ní)已经采取(qǔ)并(bìng)获得成功(gōng)的产业发展路径。菲律宾是世界第二大镍(niè)金属供应国(guó)。
菲律宾环境和自然资源(yuán)部长安(ān)托尼(ní)亚羽落洛伊萨加(jiā)周一表示,菲律宾希望不(bú)仅仅是作为供(gòng)应链的(de)一部(bù)分,而(ér)是希望(wàng)成为(wéi)价值链的一部分(fèn)。如果没有(yǒu)加工设施,菲律宾将只(zhī)是原材料出口国。洛伊(yī)萨加女士也负责(zé)菲(fēi)律宾采矿业。
小费迪南德马科斯总统(tǒng)的政府正在寻求(qiú)推(tuī)动采(cǎi)矿业发展,以进一(yī)步推动(dòng)菲律宾(bīn)的经济增长,去年该国经(jīng)济增长创下近五十(shí)年来最强速度。在菲律宾(bīn)900万公顷的矿场中,只有不到(dào)3%已经开采,因此发函潜(qián)力巨大。洛伊萨加表示政府考虑(lǜ)一系列的行动,其中(zhōng)包括逐步研究对原镍的出口征税,以促进本国加工(gōng)设施的投资(zī)。该(gāi)机构的(de)矿(kuàng)业和地球科学(xué)局(jú)早些时候曾建议菲律宾"走印(yìn)度尼的道路。
印尼和菲律宾是(shì)世界上最大的镍供应(yīng)国。这种金(jīn)属(shǔ)主要(yào)用于制造不锈钢,但是(shì)主要需求(qiú)增长(zhǎng)点(diǎn)是电(diàn)动(dòng)汽车(chē)电池,主要向中国供(gòng)应。但是印尼2020年(nián)禁(jìn)止出口镍矿石,并限制精炼产品出口,随着中国公司(sī)在印尼建立精炼厂和冶炼厂,其镍(niè)金属(shǔ)出口金额在两(liǎng)年内从30亿美元(yuán)提(tí)高到300亿美元。
受印尼成功的启(qǐ)发,菲律宾贸易部长阿尔弗雷多帕斯(sī)卡尔(ěr)表示,他的(de)部门正在权衡是否(fǒu)对原镍出口(kǒu)征收(shōu)出(chū)口(kǒu)税或(huò)完(wán)全禁止矿石出(chū)口。
洛伊萨加(jiā)承认这将引发"资源民族主义"的担忧,但是她认为菲律宾需要"平衡开放(fàng)这一行业的速度,并确保国(guó)内不会出现短缺。
菲律(lǜ)宾有55个(gè)金属矿和7个矿物(wù)加工厂,包(bāo)括由日本住友(yǒu)金属矿(kuàng)业(yè)公司(Sumitomo Metal Mining Co.)部(bù)分拥有的亚(yà)洲镍业(yè)公(gōng)司(Nickel Asia Corp)经(jīng)营(yíng)的两个镍矿。洛伊萨加说她的目标(biāo)是在任期内再增加三个(gè)矿物加工(gōng)设施。她(tā)在(zài)去年7月份上任。
根据最新的政府数据,2022年1至9月期间,菲律宾镍(niè)产(chǎn)量(liàng)下降了(le)17%,至2250万(wàn)干吨(dūn)。但是洛伊(yī)萨加预计今年的出货量(liàng)将会(huì)提高,因为需求庞大(dà)。
马(mǎ)科斯的前任杜特尔(ěr)特总统曾在其(qí)任期(qī)内打击(jī)矿业,关闭了菲律宾的大部分矿场,他认为菲(fēi)律宾可以(yǐ)在没有采(cǎi)矿业的(de)情况下生存,但是(shì)最终还是允许新的矿(kuàng)产交易(yì),并在2021年取消了对露天采矿的禁(jìn)令(lìng)。
洛伊萨加表示政府正在与一些热衷(zhōng)于在这(zhè)里做生意的(de)加拿大和澳(ào)大利亚的大型矿商进行交谈,但她拒绝透露更多细节(jiē)。在(zài)国内,政府也在(zài)推动因采矿(kuàng)政策变化而停滞多(duō)年(nián)的采(cǎi)矿项目,包括(kuò)棉兰老岛南部的Tampakan矿。该矿是东南亚最大的未开发矿产(chǎn)资源之一,估计(jì)在17年内(nèi)每年可(kě)生产37.5万吨铜和36万盎(àng)司黄金,但是曾因露天采矿禁令而停工(gōng),这导致嘉能可公(gōng)司(sī)在2015年退出该项目。洛伊萨(sà)加定于(yú)本周与棉(mián)兰老岛当地官员(yuán)会面,并希望Tampakan的任何(hé)进一步障碍都能(néng)被清除。
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