据Mining.com网(wǎng)站报(bào)道,参加非洲矿业大(dà)会(Africa Mining Indaba)的(de)投资者了解(jiě)到,一些国家(jiā)领导人正逐渐意识到这样一个(gè)事实,即非洲大陆目前面临全球能源加快(kuài)转型所带来的(de)经(jīng)济发展和复兴机(jī)遇。
但是,几个非洲国家领导人称,要抓住这个机遇就必(bì)须实施(shī)政策改(gǎi)革,吸引新的投资,构建新的服务(wù)于新兴绿色经济的区域价(jià)值链。
南(nán)非推进政策改(gǎi)革(gé)
南非总统西里尔·拉(lā)马福萨(sà)(Cyril Ramaphosa)在矿业大会上表(biǎo)示,政策改革(gé)是(shì)重中之(zhī)重,这(zhè)样才能使采矿业(yè)重新成为南非(fēi)这个非洲工业化(huà)程度最高经济体(tǐ)未来发展的关键驱动力。
“尽管南非矿业(yè)潜力巨(jù)大,但我们仍(réng)面临严峻挑战。令人极为担忧的是南非已经落入加拿大弗雷泽(zé)研究(jiū)所投资吸引(yǐn)力指数(shù)排名的后10位。在84个(gè)国家和地(dì)区中我(wǒ)们排名第75位”,他感叹道。
排名揭示了(le)一个基本事(shì)实是(shì)南非需(xū)要加大力(lì)度扫除(chú)采(cǎi)矿业发展壮大所(suǒ)面临的各种障碍、难关和限制。
“我们非常清楚(chǔ)需要解决体制中根深蒂固的监管问题(tí)。我们(men)需要清理积压的探矿权和采矿权以(yǐ)及(jí)矿权转(zhuǎn)让申(shēn)请,建立现代高效矿籍系统,实(shí)施高效(xiào)勘查战略”,拉马福萨表(biǎo)示。
“我们非常清楚需要大幅提高年(nián)久失修的(de)铁路(lù)效能,我(wǒ)们的港口也不在良好状态(tài),还有更(gèng)重要的(de)是确保电力安全(quán)可(kě)靠和用得起”。
他指出,南(nán)非(fēi)政府在整个改革计划方面已经取得重(chóng)要进展。
一个重要(yào)的进展是监管改革(gé),政府鼓励采矿和其他行业新建发(fā)电能(néng)力以弥补过去10年来一直面(miàn)临(lín)的电力缺口(kǒu)。
“修改(gǎi)监管制度允许公(gōng)司投资新建发(fā)电能(néng)力而无需申请(qǐng)许可,最(zuì)高可达100兆瓦。我们将进一步(bù)减少审批环节,加快环境(jìng)许可申(shēn)请审批,加强能源生(shēng)产企业Eskom和(hé)地市能力(lì)建设,将这(zhè)些项目与电(diàn)网相连(lián)”,这位总统称。
据(jù)南非矿产委(wěi)员(yuán)会的数据,此类发电项(xiàng)目总(zǒng)装(zhuāng)机容量大约4000兆瓦(wǎ),投资650亿兰特。今年年底前(qián)Eskom将完成发(fā)电、输电和配电部门的全部拆(chāi)分。
此外(wài),南非有关部门正会同水(shuǐ)和卫(wèi)生部门实施一项计划,将颁发采矿业所依赖的用(yòng)水许可证。
“我(wǒ)们正迈(mài)向90天内完成80%申(shēn)请答复的(de)目标,而在(zài)过去批准一个(gè)采矿权或(huò)水使用许可证需要(yào)三年时(shí)间(jiān)”,拉马福萨(sà)表示。
关(guān)于南非(fēi)国(guó)家铁路公司(sī)(Transnet),拉马福萨提示,最近发布的国家铁路政策白皮书已提出铁路设施振兴并(bìng)允(yǔn)许(xǔ)第三方进入(rù)货运铁路网(wǎng)络(luò)的计划。
拉马福萨说,“我们已经听说行业呼吁私(sī)人(rén)运营商能够使用本国专用的(de)煤炭、铁矿石和锰矿运输(shū)线”。
这位南非总统(tǒng)非常(cháng)希望借鉴邻国经验,与行(háng)业和(hé)其他利益(yì)相关(guān)者合作,强化安全服务(wù)和执法(fǎ)机构能力,以打击非(fēi)法采(cǎi)矿(kuàng)、电缆偷盗(dào)和基(jī)础设施破坏等行为。
“我们正在安全机(jī)构(gòu)中(zhōng)成立专门队伍来应对这(zhè)些挑战,而且已经取得了一些(xiē)成效”,他(tā)说(shuō)。
拉马福(fú)萨还承(chéng)诺将调动必要资源并为(wéi)新(xīn)一(yī)轮矿产特别(bié)是全球能(néng)源转型(xíng)所(suǒ)需矿种勘探提供必要的激(jī)励措施。最(zuì)近发布的勘探战(zhàn)略(luè)和实施计(jì)划显示了南非将重点(diǎn)放(fàng)在未来战略金属(比(bǐ)如赞比亚(yà)和(hé)民主刚(gāng)果的铜以(yǐ)及镍钴和稀土等)的雄(xióng)心。
“我们的目(mù)标不仅要成(chéng)为绿(lǜ)氢也要成为绿氨、绿色钢铁和航(háng)空燃(rán)料油的生产和(hé)出口中心。南非的氢(qīng)战略目标是激励和引导氢和燃料电池技术创新。这(zhè)将持续扩大对铂族金属的需求,使南非能够(gòu)从供(gòng)应高附加值产(chǎn)品中获益”,拉马福萨(sà)表示。
与会的非洲其(qí)他国(guó)家领导人也持有相同观点。
赞(zàn)比(bǐ)亚强调全(quán)产业链
赞比亚总统哈凯恩(ēn)德·希奇莱马(mǎ)(Hakainde Hichilema)在(zài)发言(yán)中(zhōng)称(chēng),采矿业是新一(yī)届政府重振该国经(jīng)济(jì)“新曙(shǔ)光”计划的重点。
“民主刚果和赞(zàn)比亚铜资源量丰富,这不容忽视。我们必须利用它(tā)使人民摆(bǎi)脱贫困”,希奇莱马表示。
这需要(yào)下游互(hù)动,提升商品和耐用品制造以(yǐ)及支撑(chēng)能源转型的服务能力。
“基于环境、社(shè)会和(hé)治理(ESG)标准以及(jí)最佳实践要求,我(wǒ)们将(jiāng)致力于构建有弹(dàn)性(xìng)、可持续的采矿业,因(yīn)为这是最低(dī)要求(qiú)。如(rú)果实(shí)施得当,我(wǒ)们进一步推(tuī)动工业化的(de)目标将持续创造就业机会。商业机会是显而易见的”,赞比亚(yà)总统(tǒng)表示。
“与(yǔ)南非一样,赞比亚欢迎商业(yè)投资。我(wǒ)们正在制定促进这一转(zhuǎn)变的措施(shī)”。
希奇莱马表示,为(wéi)满足铜需求增长,赞比亚政府已(yǐ)经(jīng)制定了将铜产量(liàng)从83万吨提升至300多万吨(dūn)的宏伟目标。
“在南(nán)非、津巴布(bù)韦、赞比亚和民主(zhǔ)刚果之间,我们需要寻求共识,对铁(tiě)路(lù)进(jìn)行维修并用其运输货物。我们需(xū)要该地区国家开展(zhǎn)合作(zuò),共同打造服务(wù)新型绿色经济(jì)的区域供应链(liàn)”,希奇(qí)莱马(mǎ)认为。
民主(zhǔ)刚果呼吁国家(jiā)间合作
民主刚果总理(lǐ)让-米歇尔·萨(sà)马·卢孔德·基恩(ēn)格(Jean-Michel Sama Lukonde Kyenge)对此表示赞同。他指出,民(mín)主刚果拥(yōng)有(yǒu)“令人难以(yǐ)置信的资源财富”,但该国只有19%的面积进行过充分的勘探。
“所有(yǒu)这些矿(kuàng)业潜力都非常重要。但它需要与构(gòu)建动(dòng)力电池产业链相辅相成”,卢(lú)孔德称(chēng)。
“但是要做到这一(yī)点,我们需要开展所有生(shēng)产国(guó)之间的合作。我们拥有钴和锂,但是需要与(yǔ)其他(tā)非(fēi)洲国家比如(rú)拥有镍的南非合作(zuò)。我们(men)在(zài)一起(qǐ)就能(néng)够构建迈向(xiàng)能(néng)源转型的非洲价值(zhí)链”,他说(shuō)。
为此,赞比亚和民主刚果政府(fǔ)上个月签订谅解备(bèi)忘录,共同(tóng)构建电(diàn)池和清洁能源行业价值链。
“我(wǒ)们已经同赞(zàn)比(bǐ)亚就电(diàn)池方面(miàn)的合作达成(chéng)谅解备忘录。我们也希(xī)望将这种伙伴关系延伸到其他(tā)国家(jiā)。这需要增加绿色能源的生产(chǎn)和配给(gěi),以确(què)保(bǎo)能源安(ān)全并推动新兴制造业发展”,他(tā)说。
“在这(zhè)儿的国(guó)家元首明确承(chéng)诺在(zài)采(cǎi)矿业相互支持,并确保我们走向一个更(gèng)加公平的世界,共同应(yīng)对(duì)气候变化”,卢孔德(dé)表(biǎo)示。
博茨瓦纳希望发展矿石加(jiā)工业
博茨瓦纳总统莫克维(wéi)齐·马西西(Mokgweetsi Masisi)表示,采矿业(yè)仍(réng)然是该(gāi)国经济中最关键的行(háng)业。他邀请投(tóu)资者“认真考(kǎo)虑到(dào)博茨瓦纳进行(háng)勘探开发”,因为(wéi)政府在完(wán)成一个项目(mù),将(jiāng)把该国地质填图覆盖率提高到(dào)90%。
旨在实现经济多元(yuán)化的选矿业(yè)发展缓慢,对(duì)此,马西西认为已经到了非解(jiě)决不可的(de)地步。
“发(fā)展选矿意味(wèi)着我们完全拥有了涵盖上(shàng)游、中游和下(xià)游经(jīng)济活动(dòng)的(de)全矿业链的所有权,而不是将其出(chū)口(kǒu)到别的国家(jiā)”,他说。