记者4月24日从最高（gāo）人民检察院获（huò）悉，2022年第（dì）一季度，全国（guó）检察机关共起诉非法采矿（kuàng）、破坏性采矿犯罪1556人。

　　据最高（gāo）检相关负责人介绍，近年来，随着矿产资源价格不断上涨，一些不法分子为牟取非法利益（yì），大（dà）肆破坏国家矿产资源。此类犯（fàn）罪（zuì）对自然资源和生（shēng）态环境造成严重破坏，损害国（guó）家利（lì）益和社会公共利（lì）益，应依法严（yán）厉（lì）打击，开展综合（hé）整治。

　　6艘（sōu）采砂船3年非法收（shōu）入（rù）上亿

　　记者了（le）解到，检察（chá）机关在办（bàn）案中发现，当前此类犯（fàn）罪地（dì）域特征明显，涉及矿产种类多。

　　从2021年以来全国（guó）检（jiǎn）察机（jī）关受理的非（fēi）法采矿案（àn）件情况看（kàn），该类犯（fàn）罪主要集中在山东（dōng）、河北（běi）、广东、河南（nán）、福建、湖北、安徽、江西、江（jiāng）苏（sū）等矿（kuàng）产资源大省，这9个省（shěng）办案（àn）量合计占全国的58.4%。涉及的矿产资源种（zhǒng）类较多，包括砂石、煤炭、矿（kuàng）石、石（shí）墨、稀土、泥炭土（tǔ）等。

　　“暴利驱使下，非（fēi）法盗（dào）采屡禁不止。”最高检相关负责（zé）人（rén）透露，旺（wàng）盛的市场（chǎng）需求导致矿产资（zī）源价（jià）格不（bú）断上涨，而（ér）实施盗采（cǎi）犯罪的（de）技术含量却相（xiàng）对较低。面对巨（jù）额的利润和低廉（lián）的犯罪成本，犯罪分子不惜以身试法（fǎ）、铤而（ér）走险。

　　比如盗采海（hǎi）砂案件，从反映的情况看，盗采海砂方法简（jiǎn）单，运（yùn）输储存便利，一（yī）吨海（hǎi）砂的出水价和到港（gǎng）价（jià）存在数十元的利润（rùn）空间，如果清洗后按照建筑（zhù）用砂贩卖，利（lì）润（rùn）空间可（kě）到（dào）上百元（yuán）。按照普通江船3000至5000吨的载运量，贩运一次海砂的总利润可达数十万元（yuán）。

　　福建省福州市马尾区检察院办理的一起23人非（fēi）法（fǎ）采矿案中，犯罪分（fèn）子筹资数（shù）千万元（yuán）购（gòu）置6艘大型采（cǎi）砂船，盗采海砂（shā）销往福建、浙江（jiāng）等（děng）地。从（cóng）涉案银行账（zhàng）户与部（bù）分微信转（zhuǎn）账记录（lù）看（kàn），3年（nián）间非法收入上亿元。本（běn）案（àn）23名被告人（rén）一（yī）审被法院（yuàn）分别（bié）以非法采（cǎi）矿罪、寻（xún）衅滋事罪、聚（jù）众斗殴罪、开设赌场罪（zuì）等罪名，判处一年四个（gè）月至十年不等有期徒（tú）刑（xíng），并（bìng）处五万至三（sān）百万元人（rén）民币不等罚金。全案追（zhuī）缴违（wéi）法所得（dé）共（gòng）2000余万元。

　　披（pī）合法外衣实（shí）施非法（fǎ）盗采

　　据最高（gāo）检（jiǎn）相（xiàng）关负责人介（jiè）绍，此类犯罪手段多样，非法盗采隐蔽性强。有的犯罪分子未（wèi）获取（qǔ）相关部门审批，未取得采矿许可证，擅自开采；有的虽取得许可证，但（dàn）恶意超范围开采，甚至通过边开采边修（xiū）复（fù）方（fāng）式，隐藏非法开（kāi）采现场，逃（táo）避相关部门监管查处。

　　浙江省海宁市检察院（yuàn）办理（lǐ）的一起非法采矿案中，犯罪分子先后成立两（liǎng）家（jiā）公（gōng）司，通过拍卖方式取（qǔ）得两（liǎng）个（gè）矿区的采矿权，并获得（dé）采矿许可证，多（duō）次超越许可证规定范围，越（yuè）界违（wéi）法（fǎ）采（cǎi）矿100万余吨，涉案（àn）价值2600万余元。最终，两家涉案单位（wèi）和相关负责人（rén）员（yuán）被（bèi）追（zhuī）缴全部违法所得，并被判处一至（zhì）三年不等有期徒（tú）刑，并处两万（wàn）至一（yī）百（bǎi）万元人民币不等罚金。

　　本报记者了解到，从检察（chá）机关办案情况看，该类犯罪隐蔽（bì）性不断增（zēng）加，一些（xiē）犯罪分子甚至披着合法外衣，借（jiè）助项目（mù）建设、土地复垦平整、河道整（zhěng）治（zhì）、矿（kuàng）山恢复治理等名义（yì），变相实施（shī）非法（fǎ）开采行为。例如，福建省永安市检察院办理的一起非（fēi）法采（cǎi）矿（kuàng）案（àn）中，涉（shè）案（àn）企业以公司（sī）厂（chǎng）房通（tōng）水、通（tōng）电、通路、土地平（píng）整（zhěng）的名义，雇佣工人非（fēi）法采掘（jué）石英砂原矿，并进（jìn）行（háng）加（jiā）工销售（shòu）。

　　又例如，江苏省张家港市检察院办理的一（yī）起非法采矿案中，犯罪分子利用装修（xiū）塔楼及铺设景观的（de）契机，伙同他人使用挖掘机（jī）开（kāi）挖国家4A级景区凤凰山（shān）东侧山体，非法开（kāi）采山石6000余吨。目前，张家港市检察院已向法（fǎ）院提起刑事附带民事公益诉讼（sòng），建议判处被告单位罚金，判处被告人有期（qī）徒刑，承（chéng）担修复受损山体法律责（zé）任（rèn），赔偿造成的生（shēng）态环境资源损失（shī）。

　　据介绍，有的甚至在参（cān）与（yǔ）修复被盗采地区生态环境（jìng）时（shí），实施盗（dào）采行（háng）为。例（lì）如，北（běi）京（jīng）检察机关办理（lǐ）的（de）一起（qǐ）非法（fǎ）采矿案中，犯罪嫌疑（yí）人借参与盗（dào）采点修复（fù）项目之机，盗（dào）采叶腊石近600吨。目前涉（shè）案（àn）叶蜡石已经被全部查获，北（běi）京检（jiǎn）察机（jī）关已（yǐ）提起刑（xíng）事附带公益诉讼（sòng），建（jiàn）议判处被告（gào）人有期徒刑，承担生态（tài）环境（jìng）修（xiū）复等民（mín）事责任。

　　犯罪形态（tài）规（guī）模化（huà），拉拢（lǒng）、腐蚀国（guó）家工作人员

　　“非法盗采严重破坏生态环境（jìng），甚至引发安全事故。”最高检相关负（fù）责人表示（shì），此类犯罪中，犯罪分（fèn）子大多进行简单粗（cū）暴的掠（luě）夺式盗采，导致植被破坏、水土流失、地表裸露、土壤沙化等（děng），极易（yì）引发地面塌陷（xiàn）、崩塌、滑坡、泥（ní）石流等次生地（dì）质灾害，对生态环境破坏（huài）极大。

　　比如在长江（jiāng）、黄河（hé）等重要航道非法开采砂石，还会（huì）直接改变原河（hé）床形态，造（zào）成原航道（dào）航行条件发生改变，影（yǐng）响通航（háng）安（ān）全（quán）、防洪安全及河势稳定（dìng）。据最（zuì）高检透（tòu）露（lù），盗采分子为实现利益最大化，甚至在采矿中违法使（shǐ）用违禁化学制剂（jì），不仅严重破坏矿产资（zī）源和生态环（huán）境，且极易引（yǐn）发致人伤亡的重大安全（quán）事故（gù）。北京、山（shān）西、河南等（děng）地检察机关已办理（lǐ）多起以有机氰化（huà）物非法采矿案（àn）件。

　　本报（bào）记者了解到（dào），此类犯（fàn）罪还呈现（xiàn）出犯罪形（xíng）态规（guī）模化、常与黑恶势力交织的特（tè）点。“该类犯罪团伙一般人数（shù）众多、分工明确，形（xíng）成‘采、运、销’一条龙产（chǎn）业（yè）链。一些地（dì）方办案发现，因（yīn）经济利益巨大（dà），常有黑（hēi）恶势力参与其中。”最（zuì）高检（jiǎn）相关负责人说。

　　江西省浮梁县检察（chá）院办理的一起黑社（shè）会性质组织案中（zhōng），犯罪嫌疑人以某公司名（míng）义取（qǔ）得（dé）河（hé）道疏（shū）浚权，以疏浚为掩饰，通过暴力、威胁形成非（fēi）法（fǎ）控制（zhì），拉（lā）拢（lǒng）、腐（fǔ）蚀国家工作人员逃避监管，非法（fǎ）采砂长达10余年，攫取非法利益（yì）2亿（yì）余元，给河道安全及生态资（zī）源（yuán）造（zào）成严重破坏。

　　据了解，该案21名被（bèi）告（gào）人二审被法院分别以组织、领导、参（cān）加黑社会（huì）性质组织罪，非法采矿罪，寻衅滋事罪，敲诈勒索罪，行贿罪（zuì），重大责任事故罪，隐匿、故意（yì）销（xiāo）毁会计凭证、会（huì）计账薄罪（zuì），洗（xǐ）钱（qián）罪，判处（chù）十三（sān）年至一年三个（gè）月不等有期徒刑，并处罚金622万元，组织、领（lǐng）导者并处没收个人（rén）全部财产，剥夺政治权（quán）利二（èr）年。

　　最高检负责人表（biǎo）示，全国检察机关（guān）将多措并举惩治（zhì）盗采矿产资源犯罪，推动综合整治，促（cù）进源（yuán）头治理、长（zhǎng）效（xiào）治（zhì）理，守护绿水青山。深入开展自然资源（yuán）领（lǐng）域专项整治行动，严厉打击矿产资源领域犯罪，对重大案件挂牌督办，严惩“砂霸”“矿（kuàng）霸”。

　　据了解，检察（chá）机关（guān）将充分（fèn）发挥“刑事追诉+公益诉（sù）讼”检察职（zhí）能（néng）。对破坏（huài）矿产资源犯罪行为造（zào）成社会公（gōng）共（gòng）利益损害的，以非（fēi）法采矿（kuàng）罪（zuì）追究刑事责任并处罚（fá）金（jīn）的同时，依法（fǎ）提起刑事附带民事公益诉讼或民事公益诉讼，判令其赔偿因非法采矿造成的国家矿产资源（yuán）损（sǔn）失，在规定期限内对被破坏（huài）的生态环境予以恢复。（中（zhōng）国经营报）