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      蒙古拟出(chū)台矿产交易所法,将消除一切不合理、不公正矿产交易

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      • 发布时间: 2021-09-30
      • 来源:互联(lián)网
      • 浏览量:148

            近(jìn)期,国际市场(chǎng)上的矿产原材料价格持(chí)续走高,但遗憾的是,由于多种原因蒙(méng)古(gǔ)国未能充分利(lì)用(yòng)这(zhè)一机会。其一个例子就是蒙古(gǔ)供应(yīng)的煤炭价(jià)格。

      仅在2021年2月,煤矿(kuàng)的一吨煤价(jià)格(gé)为47美元,而可行(háng)的销售(shòu)价格(gé)为89美(měi)元实际价格比可行价格便(biàn)宜约50%。当时(shí),中国甘其毛都口岸煤(méi)炭区(qū)的一吨煤价格为人民币(bì)1180元(yuán)(约合(hé)182美元(yuán))。该(gāi)价格现在翻了(le)一番,达到2870元,自4月以来上涨了30%。但是从塔(tǎ)奔陶勒盖煤矿装(zhuāng)载的一吨煤炭价格在70美元左(zuǒ)右波动。换句话说,煤炭运(yùn)输到(dào)甘其毛都口岸煤炭区的价(jià)格增(zēng)长(zhǎng)幅(fú)度,比出矿煤炭价格还要多。

            目前尚不清楚矿区煤(méi)炭价格是根据什么(me)原则制定的,但(dàn)是相关部委(wěi)已承认无(wú)论如何也不发(fā)生提高市场价(jià)格的问题。

            因此(cǐ),起草关于矿产交易所法,正在征求各部委(wěi)的(de)意见(jiàn)。按照计(jì)划安(ān)排,10月份将向(xiàng)政(zhèng)府汇报。但最重要的是政府向国家(jiā)大(dà)呼拉(lā)尔提交、讨论并获得支持。

            建(jiàn)立交易所的倡(chàng)议最(zuì)早是由仁·吉格吉德担(dān)任(rèn)矿业部长时提出(chū)的,当时的政府还发(fā)布一项(xiàng)决议,甚至批准了其构想。但是,它(tā)未能提交到大呼拉尔,被耽误了六(liù)年。

            当然,当时制定法律(lǜ)的原因和(hé)条(tiáo)件到今天也没有改(gǎi)善。由于缺乏(fá)监管和协调矿产品贸(mào)易的(de)法(fǎ)律环境,占蒙古出口90%的矿产口出口还存在(zài)以(yǐ)下问(wèn)题。

      1.政府官员和中(zhōng)间商参与选择矿(kuàng)产品买家、分(fèn)配数量和谈(tán)判价格条款,导(dǎo)致(zhì)降(jiàng)低出口(kǒu)价格。

      2.由于受挤压贸(mào)易,签订(dìng)的合(hé)同(tóng)比(bǐ)铜精矿产(chǎn)量高出20-40%,其发(fā)货延迟多年,对生(shēng)产产生了严重影响(xiǎng)。

      3.矿产品出售由生产者独立实施,价格和(hé)出口不透明,竞(jìng)争(zhēng)不公平,国内外买家和生产(chǎn)商不公开(kāi)实(shí)施,导致(zhì)国家(jiā)出口预算(suàn)收入的减少。

      4.没有签订未来的(de)期货合约来对冲矿产(chǎn)品的价格,失去了在产品高(gāo)价(jià)时(shí)出售未来几(jǐ)年生产产(chǎn)品赚取额外收入的机会。

      5.外(wài)商投资的矿业公司以人为的低价出售其产品,进(jìn)行逃税。

             然(rán)而,有(yǒu)了法律之(zhī)后,这一切(qiē)都会理顺,按照市场原则实事求(qiú)是定价,使销售信息(xī)等所有情况变得公开(kāi)透(tòu)明。由(yóu)此,为投资者提供可(kě)靠的信(xìn)息,提高(gāo)蒙古矿产品的(de)竞争力。

            产品价格和销售量的透明化将为合(hé)理确(què)定(dìng)销售税费创造条件,增加国家(jiā)预算收入来源。

            根据(jù)法律(lǜ)草案,该交易所最(zuì)初将以国有公司形式(shì)运营。如果矿业领域的国(guó)有企业首先在证券交易所(suǒ)交易,将形成一个每(měi)年交易额(é)为5-60亿美元的庞大结构。同时也(yě)欢迎私营公司加(jiā)入。

            2019-2021年,蒙古(gǔ)国前7个(gè)月的矿产出口统计表

      出口

      百万美元

      百万美元(yuán)

      百万美元

      矿产品

      2019.01-07

      2020.01-07

      2021.01-07

      煤炭

      1791

      880

      1114

      精铜(tóng)矿

      1199.9

      875.6

      1638

      黄金

      1959

      1080

      218

      总(zǒng)计(jì)

      3186.8

      2835.6

      2970

            仅在2021年前七个月,矿产(chǎn)品交易额(é)就达到(dào)30亿(yì)美(měi)元。

            在基础设施方(fāng)面,认为具备(bèi)开始商品交易(yì)所交易的条件。蒙(méng)古证券交易所从(cóng)2012年开(kāi)始就使用的“千禧IT”商品(pǐn)交易系统关于商(shāng)品交易所(suǒ)的(de)相关部分至(zhì)今为(wéi)止均未得到使用,如果法律得到通过(guò),就可以立(lì)即投入使(shǐ)用。

           如果拥有矿产交易所法,将(jiāng)解决以(yǐ)下问题。

      1.矿(kuàng)产品的地下交易将消失。

      2.当前矿产价格将与国际市场价格周(zhōu)期挂(guà)钩。

      3.矿业(yè)公司的(de)低(dī)效结构(gòu)将消失(shī),降低成本。

      4.矿产采(cǎi)购(gòu)变得非政治化,将某一个(gè)领导支(zhī)持的(de)公司将会消失。

      5.大型国际公司将(jiāng)有机会进入(rù)蒙古国市场。

      6.国家施压(yā)、官僚主义(yì)和(hé)腐败将终结(jié)。

      7.矿产品销(xiāo)售“单一窗口”政策将(jiāng)真(zhēn)正(zhèng)落实。

      随着预(yù)算收(shōu)入的增加,将(jiāng)期待许多积极(jí)的变化(huà)。




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