各省（shěng）、自治（zhì）区（qū）、直辖市（shì）、新疆生产（chǎn）建设兵团发展（zhǎn）改革（gé）委，江（jiāng）苏省、福建省、青（qīng）海省工业（yè）和信（xìn）息化厅，山西省、浙江（jiāng）省、广东省能源局，国家电网（wǎng）公司、南方电网（wǎng）公司、内蒙（méng）古电力（集团）有（yǒu）限责任公司：

       为贯彻落实（shí）党中央（yāng）、国务院决策部署（shǔ），不断健（jiàn）全绿色价格（gé）机（jī）制，充分发挥电价杠杆作用，推动（dòng）电解铝行业持续提（tí）升能源利（lì）用效率、降低碳排放强度，服务经（jīng）济社会绿色低碳循环发展，现就完善电（diàn）解铝行业阶梯电价政策有关事项通知如下：

一（yī）、完善（shàn）阶梯电价分档和加（jiā）价标准

     （一）分档设（shè）置（zhì）阶梯电价。按铝液（yè）综合交流电耗（含义（yì）及计算方法见附（fù）件（jiàn））对电解（jiě）铝行业阶梯电价（jià）进行分（fèn）档，分档标准为每（měi）吨13650千（qiān）瓦时。电解（jiě）铝企业铝液综合交流（liú）电耗不高于分档标准的，铝液生产用电量（含义（yì）见附件）不（bú）加价；高（gāo）于分档标准的，每超过20千瓦时，铝液生产（chǎn）用（yòng）电（diàn）量（liàng）每千瓦时（shí）加价0.01元，不（bú）足20千瓦时的，按20千（qiān）瓦时计算。

      （二）稳（wěn）步调整分档标准。自2023年起，分（fèn）档标准调整为铝（lǚ）液综合交流电（diàn）耗每吨13450千（qiān）瓦时（不含脱硫电耗）；自2025年起，分档标准（zhǔn）调整为铝液综合交流电耗每吨13300千瓦时（不含脱（tuō）硫电耗）。

      （三）基于清洁能源利用水平动态调整加价标准。鼓励电解铝企业提（tí）高风电（diàn）、光伏发电等非水可再生能源利用水平，减（jiǎn）少（shǎo）化（huà）石能源消耗。电解铝企业（yè）消耗的非水可再生能（néng）源电量在（zài）全部用电量（liàng）中（zhōng）的占比（bǐ）超过15%，且不小于（yú）所在省（自治区、直辖市）上（shàng）年（nián）度非水电（diàn）消纳（nà）责任权重激励值的，占比（bǐ）每增加1个（gè）百（bǎi）分（fèn）点，阶梯（tī）电价加价（jià）标准相应降低1%。

二、严禁对电（diàn）解铝行业实施（shī）优惠电价政策

      （一）严禁出台优惠电价政策。各地（dì）要严格执行国（guó）家电价政策，严禁对电（diàn）解铝行业（yè）实施（shī）优惠电价、组织电解铝企业电力市场专场交易等，已经实施（shī）和组织的应立即取消（xiāo）。严禁出台优惠电（diàn）价政策（cè）情况纳（nà）入省（shěng）级人民政府能（néng）耗双控目标责任评价（jià）考核。

      （二）规范电力（lì）市场（chǎng）交易行为。未如期（qī）缴（jiǎo）纳加价（jià）电费或节能（néng）目标未（wèi）完成（chéng）的电解铝企（qǐ）业，不得（dé）参与电（diàn）力市场交易，全部用电执行保（bǎo）底（dǐ）价格。

      （三）加强自（zì）备（bèi）电厂管理。各地要严格按照国（guó）家有关规定，对电解铝企业自备电（diàn）厂（chǎng）自发自用电量收取相应（yīng）的政府性基金及附加、系统（tǒng）备用费（fèi）和（hé）政（zhèng）策性交（jiāo）叉（chā）补贴，并严（yán）格执行阶梯（tī）电价政策，不得自（zì）行减免。

三、加强加价电费收缴工作

      （一）开展专项节能（néng）监察。每（měi）年（nián）一季（jì）度，省级节（jiē）能主管部门要会同有关部（bù）门结合本（běn）地（dì）实际，组织对（duì）当地所有电解铝企业开展（zhǎn）专项节能监（jiān）察，于3月底前形成节能（néng）监察结果，包（bāo）括当地所有电解铝企业上（shàng）年度及节能技术（shù）改造前后（hòu）（如有）的（de）铝液（yè）综合交流电耗、铝液生产用电（diàn）量等，节能监察（chá）结果应（yīng）同（tóng）时转省（shěng）级发展改革部门。

      （二）规范加价电费收缴方（fāng）式。电网企（qǐ）业要于每年3月底前（qián）向省级发展改革部门报送（sòng）本经营区电解铝企业上年度非水（shuǐ）可再（zài）生能源电（diàn）力消纳量完成情（qíng）况。各省级发展改革部门要依据节能监察结果、非水可再生能源（yuán）电力消纳量完（wán）成情况，在每年4月15日前确定上年度当地所有（yǒu）电（diàn）解铝企业应执行的（de）阶梯电价分档、加价（jià）标准和加价电费总额，并将企业名单及（jí）应执行（háng）的阶梯电价分档、加（jiā）价标准（zhǔn）向社会公布，接受（shòu）社会监督（dū）。对上年度进行节（jiē）能技术改造的（de）电（diàn）解铝（lǚ）企业（yè），改造达标（biāo）后（hòu）的铝（lǚ）液生产（chǎn）用电（diàn）量不加价。电解（jiě）铝企业出现合并、分立情况的（de），由使用其存续电解铝生产线的企业承担缴纳加价电费责任。电网企（qǐ）业应根（gēn）据省级发展改革部门（mén）确定的电（diàn）解铝企（qǐ）业（yè）名单和（hé）加价（jià）电费总额，及时足额（é）收（shōu）取加价（jià）电（diàn）费（fèi）。

      （三）强化加价电费收缴。应（yīng）执（zhí）行阶梯电价加价（jià）的（de）电解铝企业须及时足额缴纳加价电（diàn）费。对（duì）收到电网企业（yè）加价电费缴纳通知单90天后仍未缴纳的（de）电解铝企业，应缴纳加价电（diàn）费按（àn）原加价标准1.5倍执行，企业节能目标责任评价考核（hé）时相（xiàng）应扣（kòu）分，并依法依规对企业实施失（shī）信联合惩（chéng）戒。对（duì）拥有自备（bèi）电厂的电解铝企业（yè），各地要（yào）切（qiē）实加强加价电费收缴工（gōng）作，确（què）保政（zhèng）策公（gōng）平公正落实。

四（sì）、完善加价电（diàn）费资金管理使用制度（dù）

      实施电解铝行业阶梯电价政策形（xíng）成的加价电费资金，电网企业要单独（dú）记账、单独反映。其中，10%留电网企业（yè）作为输配电准许收（shōu）入外的收（shōu）入（rù）；90%由省级发展改革部门按照国家相关政策统筹管理使用，专项（xiàng）用于支持高耗能行业节（jiē）能改造（zào）和转（zhuǎn）型升级、新型（xíng）电力系统建设（shè）等。

五、加（jiā）强阶梯电（diàn）价执行情况监督检查

      各（gè）省级发展改革部门（mén）要积极会同（tóng）、配合有关部门加强（qiáng）对电解铝行业阶梯电（diàn）价政策（cè）执行情况的监督检（jiǎn）查，并督促（cù）电解铝企（qǐ）业、电网企（qǐ）业严格（gé）执行阶梯电价政策。国（guó）家（jiā）发展改革委将组（zǔ）织力量不定期（qī）对各地执行情况（kuàng）进行核查和抽查，必要（yào）时进行交叉（chā）检查（chá）。

      本通（tōng）知自2022年1月1日（rì）起执行。现行针（zhēn）对电解铝行业实施（shī）的、与本通（tōng）知不符的（de）其他差别化电价政策（cè）相应停止执（zhí）行。

      主要技（jì）术指（zhǐ）标含义（yì）及计算方法

一、铝（lǚ）液（yè）生产用电量

      指电（diàn）解铝企（qǐ）业报告期内电（diàn）解铝（lǚ）液生产中消耗（hào）的交流电量（包括电解铝液生（shēng）产、电解槽启动、停槽短路口压降、系列烟气净化、整流、空压机、物料输送、动（dòng）力照明等（děng）辅（fǔ）助附（fù）属（shǔ）系统消耗（hào）的交流电量（liàng）和线路损失），含（hán）自备（bèi）电厂电量、电网购电量、电力（lì）市场交易电量（liàng）等。

二（èr）、铝液综（zōng）合交流电耗

      指电解铝企业生产（chǎn）每吨电解铝液（yè）平均消耗（hào）的交流电量。计（jì）算方法如下：

      Wzj=Qzj/Ply，式中：

      Wzj——报告期内铝液综合交流电耗（千瓦时/吨（dūn））；

      Qzj——报告期内（nèi）电解铝企（qǐ）业铝（lǚ）液生产用电量（千瓦时）；

      Ply——报（bào）告（gào）期内电（diàn）解铝企业电解铝液（yè）产量（吨）。