中国钢铁行业受困于铁矿石问题久矣。8月25日（rì），《中国冶金报》记者从中国冶（yě）金矿山企业协会、中国（guó）废（fèi）钢（gāng）铁应（yīng）用协会获悉利好消息，到2025年，我国（guó）废钢比将达到30%，国产铁矿保（bǎo）障率将（jiāng）达到25%。据此测算，与我国2020年进口11.7亿（yì）吨铁矿石、对外依存度（dù）达（dá）80%以上相（xiàng）比，“十（shí）四五”末铁矿石（shí）进口量将（jiāng）减少4亿吨（dūn）左右（yòu），对外依存（cún）度（dù）也将（jiāng）大（dà）幅下降15个百分点左右，进口（kǒu）铁矿石价（jià）格将回（huí）归到（dào）80美元（yuán）/吨左右波动。

铁矿石价格、铁矿石对外依存度（dù）一直是行业内外翘首关注的（de）焦点。或（huò）许（xǔ）我们可以从国产铁矿石资源的保（bǎo）障（zhàng）力度、废钢等可替代资源的使（shǐ）用（yòng）比例等维度窥（kuī）见其未来走势（shì）。

2025年国产矿（kuàng）保障率将达25%，矿价将持续下（xià）跌（diē）

一直以来，我国铁矿资（zī）源对（duì）外依存度居高不下（xià）。过去15年，我国累计进口铁矿石（shí）119.1亿吨，铁（tiě）矿石平均对外依存度为75%；2016年（nián）~2020年连续5年铁矿石对外依存度达到80%以上。同时（shí），国内铁矿石供应能力严重（chóng）不足成为钢铁原料供应链“脆弱”的关键问题。过去10年，我国（guó）铁精矿平均年产量约2.8亿吨，而铁矿石年需求量为12亿~13亿吨，国产（chǎn）铁（tiě）精矿产量远低于国内（nèi）铁（tiě）矿（kuàng）石需求（qiú）。“

打铁还需自身硬。解决铁矿石（shí）保（bǎo）障问题的核（hé）心和基础是加（jiā）大国内（nèi）铁矿资源勘查（chá）开（kāi）发力度（dù），提高国产（chǎn）矿的自给率。这也是有基础、有（yǒu）条件（jiàn）、有能力实现的。”中国冶金矿（kuàng）山企业协会秘书长姜圣才指出。该协会正在对国内铁矿资源保障钢铁（tiě）产业链安全（quán）进行研究。该研（yán）究成果（guǒ）表明，未（wèi）来很长（zhǎng）一段时期我（wǒ）国铁矿（kuàng）石需求还将（jiāng）保（bǎo）持较（jiào）高水平。“十四（sì）五”期间，钢（gāng）材需（xū）求还有一定的增长空间，预计到2025年粗钢消费需求可能达到峰（fēng）值11亿吨，2030年和2035年将缓（huǎn）慢降到10.3亿吨（dūn）和（hé）9.7亿吨。未来15年（nián），我（wǒ）国粗钢累计需求将（jiāng）超过150亿吨。据此测算，预计未来15年，我们还需要铁矿石约（yuē）175亿吨，铁矿（kuàng）石缺口将达到130亿（yì）吨（dūn），大于过去15年的缺口总量，铁（tiě）矿资源安（ān）全保障形势依然十分严峻。

不过，该（gāi）研究成果（guǒ）同时表明，根据（jù）我国铁矿资源条件、生产（chǎn）条件（jiàn）、技术水平和其他发展条件，未来具（jù）备一定的增产能力。“只要有政策支持（chí），措施（shī）到位（wèi），国内（nèi）矿完（wán）全有能（néng）力（lì）保（bǎo）障2025年、2030年、2035年总（zǒng）需（xū）求（qiú）量的25%、35%、40%。”姜圣（shèng）才说。

他所（suǒ）说的“政策支持（chí）”，是建议国家（jiā）有关部门在资源配置（zhì）、项目投资、政策环（huán）境等方面加（jiā）大支持力度，包（bāo）括优化政（zhèng）策环境，加快清理不合理（lǐ）、不科学（xué）、限制国（guó）内矿山健康发展的相关规定，大幅度减轻矿（kuàng）山（shān）税负等。

自去年第四（sì）季度（dù）以来（lái），铁矿石价格一路飙涨，在今（jīn）年5月12日更是创下230.59美元/吨（62%品位直接（jiē）进口铁（tiě）矿（kuàng）石）的历史（shǐ）新高，被业界称为（wéi）“疯狂（kuáng）的石头”。近期（qī）的铁矿（kuàng）石价格走势，让钢铁行业持续紧绷的神经有所舒缓。铁矿石现货价格（gé）近一个月跌幅超30%，铁矿石期货（huò）主力合约自7月16日以来也持（chí）续（xù）下跌，从高点（diǎn）1241元/吨一度跌落至762.5元/吨，8月25日报收802.5元（yuán）/吨。

基于（yú）此，姜圣才对铁矿石价格的未来跌势持较乐观态度。他（tā）告诉《中国冶金报》记（jì）者，200美元/吨以上（shàng）的矿价（jià）本身并（bìng）不合理（lǐ），后期（qī）必然会（huì）持续下（xià）降。根据他们的预（yù）测，随着相（xiàng）关政（zhèng）策落地，如果（guǒ）2025年国产铁（tiě）矿保（bǎo）障率能够实现25%，那（nà）么，“十四五”期间，62%品位铁矿石的年平均价（jià）格将下行（háng）至（zhì）合理区间。“最终铁矿石价格将（jiāng）在80美（měi）元（yuán）/吨（dūn）~100美元/吨的合理区间内波动。”姜圣才认为。

2025年废钢比达（dá）30%，铁矿对（duì）外依存（cún）度将降（jiàng）至70%左右

使用废钢也（yě）是（shì）缓解对铁（tiě）矿石依赖（lài）的重要途径。数据显示，每多用（yòng）1吨废钢铁，可减（jiǎn）少（shǎo）约1.6吨铁精矿的消（xiāo）耗。根据（jù）中国废钢铁应用协会数据，“十三五”期间（jiān），我（wǒ）国炼（liàn）钢消耗废钢铁8.74亿吨，炼（liàn）钢废钢比为18.88%，比“十二五（wǔ）”增加7.54个百分点（diǎn）；电（diàn）炉钢比为9.5%，较“十二五（wǔ）”增（zēng）加1.3个百（bǎi）分点。2020年，中国废钢消耗量（liàng）超过2亿吨，废（fèi）钢（gāng）比为21.85%，同比增加0.18个百分点（diǎn）；电炉钢比为10.37%，同（tóng）比增加0.17个百分点。

中国废（fèi）钢铁应（yīng）用协（xié）会常务副会长（zhǎng）李（lǐ）树（shù）斌表示（shì），工信部《关于推动钢铁工业高（gāo）质量发展的指导（dǎo）意（yì）见（征求（qiú）意见稿）》要求，到2025年，电炉钢产量（liàng）占粗钢（gāng）总产量的比例提升至15%以上，力（lì）争达到20%；废钢比达到30%。“废钢协目（mù）前（qián）已将‘废钢比（bǐ）达到30%’纳入废钢行业的‘十（shí）四五’规划，成为（wéi）接下来一（yī）段时间的重点工作，我们有信（xìn）心实现这一目（mù）标。”李树（shù）斌（bīn）告诉（sù）《中国冶金报》记者。

按照（zhào）上述目标（biāo），到2025年，若我国废钢（gāng）比达到30%，再叠加国产（chǎn）铁矿保障率达到25%、预计可生产3.5亿（yì）吨左右铁精矿，按2025年（nián）钢产量达11亿吨（中国（guó）冶金矿（kuàng）山企（qǐ）业协会的预测值）粗略估算（suàn）：2025年，我国钢铁产业废（fèi）钢使用量为3.3亿吨，可（kě）生产约（yuē）3.3亿（yì）吨粗钢；按照1.6吨铁（tiě）精矿可生（shēng）产1吨粗钢计算，国产铁精矿可生产2.2亿吨粗（cū）钢；剩余（yú）的5.5亿（yì）吨粗（cū）钢（gāng）则需要依赖进口铁矿石，大（dà）约需要8.8亿吨铁精矿（kuàng），铁（tiě）矿石（shí）对（duì）外依存度降至71%左右。

考虑到当前（qián）我国正在严格推（tuī）行钢铁产业产能、产量“双（shuāng）控”政策，钢铁企（qǐ）业纷纷压减产量，预（yù）计到（dào）2025年，我国钢（gāng）产（chǎn）量将（jiāng）在10亿吨以内。按2025年钢产（chǎn）量达10亿吨粗略估算：2025年，我国（guó）钢（gāng）铁产业（yè）废钢使用量为3亿吨，可生产约3亿吨粗（cū）钢（gāng）；按照1.6吨（dūn）铁（tiě）精矿可生产1吨粗钢计算（suàn），国产铁精矿可生产2.2亿吨粗钢；剩余的4.8亿（yì）吨（dūn）粗钢则需（xū）要依赖进口铁矿石（shí），大约需要7.68亿吨铁精矿（kuàng），铁矿石对外依（yī）存度降至68%左右。

业内（nèi）专家基本证实了（le）《中国冶金报（bào）》记者（zhě）的（de）这一推断（duàn）。他指出，在生铁产量（liàng）不增加的前提下，将（jiāng）多用1亿吨~1.5亿（yì）吨废钢替代（dài）约（yuē）2亿吨（dūn）铁矿石，由此估计2025年我国可通过增（zēng）加废钢减少进口铁矿石1.6亿吨（dūn）~2.4亿吨，再（zài）考虑（lǜ）到（dào）国产铁矿（kuàng）供应增加的部分，铁矿石对外依存度将降（jiàng）至65%~70%。

因此，“十四五”期间，随（suí）着国产铁矿资源开（kāi）发力度的加大、废钢使用比（bǐ）例的提升（shēng）等多方（fāng）因素（sù）的叠加，我（wǒ）国有望在“十四五”末（mò）初步建立起比较安全可靠的（de）铁矿资源保障体系，“保资源安（ān）全”这一痛点问题（tí）将有所（suǒ）突破（pò）。