财政部副部长朱忠明（míng）7月30日在国新（xīn）办发（fā）布（bù）会上回（huí）答（dá）中国证券报（bào）记者提问时表示（shì），下一（yī）步，财（cái）政部将系统研究财政（zhèng）支（zhī）持污染（rǎn）防治和碳达（dá）峰（fēng）、碳中（zhōng）和（hé）的政策措施，全面推动深化生态保护补偿制度改革，统（tǒng）筹推进重点生态保护修复等，更好地为（wéi）建设美丽中国贡献力量。

为建设国家生（shēng）态安全屏（píng）障提供支撑

朱忠明表示，近年来（lái），财（cái）政部贯彻（chè）落实（shí）党中央决（jué）策部署，不断加大（dà）资金投（tóu）入，积（jī）极（jí）深化改革创新，大力支持打好（hǎo）污染防治攻坚（jiān）战。人民群众在生态环境方面的获得感、幸福感、安全（quán）感越来越强，在这背后离不开（kāi）财政资金的大力支持。2016年（nián）至2020年，全（quán）国财政共安（ān）排了生态环（huán）保资（zī）金（jīn）44212亿元，年（nián）均增长8.2%。其中，中央财政19333亿（yì）元，占比达到43.7%。

从“十（shí）三五”期间看，朱（zhū）忠明介绍，支持打（dǎ）赢蓝天（tiān）保卫战，财政（zhèng）投入4039亿元，主要用于支持北（běi）方地（dì）区冬（dōng）季的清洁取暖试点（diǎn），重点区域（yù）开（kāi）展工业污染的深度治（zhì）理、推动柴油货（huò）车淘汰和运输（shū）结（jié）构（gòu）调整、支持新能源（yuán）车推（tuī）广使（shǐ）用等，主要是减少资源消耗和污（wū）染（rǎn）排放；支持打好碧（bì）水（shuǐ）保卫战，财政投入1298亿元，主要用于推动开展重点流（liú）域的水污（wū）染防（fáng）治，良好水体和饮用水水源地保护，地下水超采区综合治理，城市黑臭水体（tǐ）治理示范等；支持（chí）打好净土保卫战，财政投入285亿元，主要用于（yú）重点支持土（tǔ）壤污染状况详查、200余个土壤污染治理与（yǔ）修复技术（shù）应用试点项目实施。

“环境（jìng）治理的三大保卫战都（dōu）投入了不少（shǎo）资金（jīn）。”朱忠明称，在加大（dà）投（tóu）入（rù）的同时，财政部积极推进（jìn）制度机制创新，建立了支（zhī）持长江、黄河全流域横向生态（tài）保（bǎo）护补偿（cháng）机制，适当加强（qiáng）了中央在跨区域生态环境领（lǐng）域（yù）的财（cái）政事权（quán）和支出责（zé）任，为建设国家生态安全屏障提供支（zhī）撑。

保持（chí）连续性（xìng）稳定性和可（kě）持续性

“今年以来（lái），财（cái）政（zhèng）部门认真贯（guàn）彻落实党中（zhōng）央（yāng）、国务院（yuàn）决策部署（shǔ），积极的财政（zhèng）政（zhèng）策（cè）要求（qiú）提质增效（xiào）、更可持续，推（tuī）动经济运行稳中加固、稳中（zhōng）向（xiàng）好。”财政部（bù）部长刘（liú）昆表示，从上半年（nián）预（yù）算执行情（qíng）况（kuàng）看，全国都呈（chéng）现（xiàn）了良好态势，1-6月份（fèn），全国一般公（gōng）共预算收入（rù）117116亿元，同（tóng）比增长21.8%，比（bǐ）2019年同期增长8.6%，民生等重点领域的（de）支出得（dé）到有力保障。

刘昆（kūn）提示，当前（qián）国内外环境依然错综（zōng）复杂，不确定性不（bú）稳定性的因素比较多，下半年财政部门（mén）将继续执行把握新（xīn）发展阶段、贯彻新（xīn）发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展的要求（qiú），统筹（chóu）疫情防控和经济社会发展，保持财政政策连续性稳（wěn）定性（xìng）和可持续性，助力巩固经济稳中向（xiàng）好的（de）态（tài）势。

“我们的工作重点（diǎn）是一个保持、两个提高、三项（xiàng）重点。”刘昆表示，“一个保（bǎo）持”是保持（chí）财（cái）政政策的连续（xù）性稳定性和可持续（xù）性，不（bú）急转弯，保持（chí）对（duì）经济（jì）恢复必要的支持力度。“两个提高”一是提高支出效率（lǜ），二是提高（gāo）资金使用绩效。“三项重点”一是重（chóng）点支持实施国家重大（dà）的战略（luè）任（rèn）务，围绕国之大者，支持打好（hǎo）关键核心技术（shù）攻（gōng）坚战，推动产（chǎn）业（yè）链供应链优化升级，支持全面实施乡（xiāng）村振（zhèn）兴战略，加强污染（rǎn）防治和生态建设（shè）等方面。二是重点保障和改善基（jī）本民生，落实就业（yè）优先政策（cè），促进教育高质量发（fā）展，稳步提高社会保（bǎo）障水平（píng），强化公（gōng）共卫生投入，支持发展文化事业和文（wén）化产业。三是重（chóng）点（diǎn）推进风（fēng）险防范化解，统筹（chóu）做好国债、地方（fāng）政府（fǔ）债券（quàn）发（fā）行工作，强化地方政府债务存量风险的化解（jiě）和（hé）增量风（fēng）险的防范工作，坚（jiān）决（jué）防范基（jī）层“三保”风（fēng）险，确保不发生（shēng）区（qū）域性、系统性（xìng）风险。

社保基金运（yùn）行情况总体平稳

提及（jí）养老金话题，刘昆强调（diào），我国社会（huì）保险基金（jīn）运行情（qíng）况（kuàng）总体平（píng）稳，截至2020年底，我国养老保险基金累计（jì）结余（yú）4.5万亿元，整体（tǐ）上（shàng）收大于（yú）支（zhī），能够保障退休人员基本养老金按时足额发放。

“我们国家发展不平衡（héng）不充分，确实有个别地（dì）方出现（xiàn）了养老金当期（qī）收不抵支的问题（tí），但这只是局部（bù）出现了这种情况。我们有能力通（tōng）过（guò）全国统筹安排，保证这些（xiē）地方养老金（jīn）按时足额发放。”刘昆称（chēng）。

刘昆介绍，一是扩大中央调剂规模。从2018年开始，我国建（jiàn）立了养（yǎng）老保（bǎo）险基金中央调剂制度，用于均衡（héng）地区间的基金负担。今年中央调剂基金规模达9300亿元（yuán），中西（xī）部地区和老工业基地省份受益超过2150亿元，一定程度上缓解了困难地（dì）区收支平衡压力。二（èr）是稳步有序推（tuī）进全国统筹。在基本养老保险省（shěng）级统筹全面（miàn）完成的基础上（shàng），稳步有序（xù）推进全（quán）国统筹，完善中央与地方（fāng）养（yǎng）老保险责（zé）任分担机制，明确各级财政养老保（bǎo）险支付（fù）责任，不（bú）断增强制度可持续性（xìng）。三是合理确定待遇水平。健（jiàn）全基本养老保险（xiǎn）筹资（zī）和待遇调（diào）整机制，综合考虑物价（jià）、工资增长等因素，合理确定养（yǎng）老金待遇（yù）调整水平，让人民老有所养。

另外，在减（jiǎn）税（shuì）降费方面，财政（zhèng）部副部长许宏才表示，下一步，将认真贯彻落实党中央、国务院决（jué）策（cè）部（bù）署，坚决落实落细（xì）减税降费政策，着力优（yōu）化落实（shí）机制，提升政策实施效果，清理规范各类（lèi）违规（guī）涉企收费，坚决不（bú）收“过（guò）头税费”，防止弱化减税降费红利，让企业有（yǒu）更多获得感。同（tóng）时，密（mì）切跟踪宏观经济形势，考虑助企（qǐ）纾困发展需要（yào），进一步研究完善有关具（jù）体政策执行过程（chéng）中存在的（de）问题，持续激发市（shì）场主体活力，促进（jìn）经济平稳运（yùn）行和（hé）高质量发展。