国库现(xiàn)金指用于政(zhèng)府持有的维持政府运作(zuò)的现(xiàn)金或(huò)流动资(zī)产(chǎn),是政府收入(rù)扣除(chú)支出后的累(lèi)积(jī)盈余。因(yīn)此,影响国库(kù)现金余额的因(yīn)素(sù)是政府(fǔ)收入、预算支出和国库现金使用额(é)。
国库现金是(shì)政府除通过(guò)发行国库(kù)券和(hé)政府债券来筹集资金之外的(de)主要(yào)流动(dòng)性管理工(gōng)具之一。虽然国库(kù)现(xiàn)金不是推动政府支出的主要政(zhèng)策工具,但充裕(yù)的(de)国库现金也可确保政府在需要资金的紧急情(qíng)况下(xià)仍有(yǒu)回旋余地,并增强政府的偿还债务能力。
2012年8月泰国(guó)政府的国(guó)库现金余(yú)额为4,640亿泰铢。估计截至2012年财政年度末,国库现(xiàn)金(jīn)余额接近5,000亿泰(tài)铢,占政府支出总额的20-21%,高于2000-2011年2,000亿泰(tài)铢、占(zhàn)政府支出的13.3%的(de)年均(jun1)国库现金余额。国库(kù)现金增(zēng)加来自多(duō)种因素(sù),包(bāo)括年度财政(zhèng)预算总(zǒng)额的增加、政(zhèng)府为应(yīng)对经济不确(què)定性尤其是世界(jiè)经济危机(jī)所准备(bèi)的(de)应急现金、因国内政治(zhì)因素导致(zhì)的财政预(yù)算支用迟缓(huǎn)、政府收入超过预期以及根据宪法(fǎ)规定编制的国库现金支出补(bǔ)偿预算。
稳定(dìng)增加的国库现(xiàn)金余额反映了泰国政府拥有(yǒu)良好的国(guó)库现金(jīn)管理能力以应对经济的周期(qī)性变动和世界经济危机(jī)、国内政治问题和(hé)自然灾害等各种(zhǒng)风险因素。开泰研究中心认为(wéi),政(zhèng)府是(shì)否应利用部(bù)分国库现金(jīn)以创造更(gèng)多收(shōu)益的构想取决于法律规定和政府的决策,但预期的(de)投资收益率(lǜ)应与货币市(shì)场的(de)收益率相一致,同(tóng)时应考虑到流动性和(hé)风(fēng)险因(yīn)素,特别是有必要持有一定的(de)流(liú)动性以便在各个(gè)不同(tóng)时(shí)期按照实际经济状况管理(lǐ)政府(fǔ)支(zhī)出。