• 颁布单位： 全国人民代（dài）表（biǎo）大（dà）会常（cháng）务委员会

• 执行日期：2019-01-01

• 时 效  性（xìng）： 现行有效

• 效力级别（bié）： 法律

目录

• 第一章 总则（zé）

• 第二章家庭承包

• 第一节 发包方和承（chéng）包方的（de）权利和义务

• 第二节 承包的（de）原则和程序

• 第三（sān）节 承包期限（xiàn）和承包合同

• 第四节 土地承包经营权的保护和互换、转（zhuǎn）让

• 第五节（jiē） 土地经营权

• 第三（sān）章 其他（tā）方式（shì）的承包

• 第四（sì）章 争（zhēng）议的解决和（hé）法（fǎ）律责任

       全国人民代表大会常务委员会关于（yú）修改《中华人民共和国农村土（tǔ）地承包法》的（de）决定(2018年（nián）12月29日第十三届全（quán）国人民代表大（dà）会常务委员会第七次会议通过，华律网根据此（cǐ）决定整理全文如下 

第一（yī）章 总则

第一条 为了巩固和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保持（chí）农（nóng）村（cūn）土地（dì）承包关系（xì）稳（wěn）定并长久（jiǔ）不变，维护（hù）农村土地承包经营当事人（rén）的合法权（quán）益，促进农业、农（nóng）村经济发展（zhǎn）和农村（cūn）社会和谐（xié）稳定，根据宪法，制定本法。

第二条 本法所称农村（cūn）土地，是指农民集体所有和国家所有依法（fǎ）由农民集体使用的耕地、林地、草（cǎo）地，以及其他依法用于农业的（de）土地（dì）。

第三条 国家实行农村土地承包经营制度。

农村（cūn）土地承包采取农（nóng）村集体经济（jì）组（zǔ）织（zhī）内部的家庭承（chéng）包方（fāng）式，不宜采取家庭承包方式的荒（huāng）山、荒沟、荒丘（qiū）、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商（shāng）等方式承包。

第四条 农村土地承包（bāo）后，土地的所（suǒ）有权性质不变。承包地不得（dé）买卖。

第五条 农村集体经济组织成员有权依法承（chéng）包由本集（jí）体经济组（zǔ）织发包（bāo）的农村土（tǔ）地。

任何组（zǔ）织和个人不得剥（bāo）夺和非法限制农村集体经（jīng）济（jì）组织（zhī）成员承包土地的权利。

第（dì）六条 农村土地（dì）承包（bāo），妇女（nǚ）与男子享有（yǒu）平（píng）等的权（quán）利。承包（bāo）中应当保护妇（fù）女（nǚ）的合法权益（yì），任（rèn）何组织和个（gè）人不得剥夺（duó）、侵害妇（fù）女（nǚ）应（yīng）当享有的土地承包（bāo）经营权。

第七条 农村土地承包应（yīng）当坚（jiān）持公（gōng）开、公（gōng）平、公正的原则，正（zhèng）确处理国家、集体、个人三者的利益关系。

第八条 国家（jiā）保（bǎo）护集体土地所有者（zhě）的合法权益，保护承（chéng）包方（fāng）的土地承包经（jīng）营权（quán），任何组织和个人不得侵（qīn）犯。

第九条 承包方承包土地后（hòu），享有土地承（chéng）包（bāo）经营权，可以自己经营，也可以保留土地承包（bāo）权，流转（zhuǎn）其承包地的土地经（jīng）营权，由（yóu）他人（rén）经营。

第十条 国家（jiā）保护承包（bāo）方依法、自（zì）愿（yuàn）、有偿流转土地经营权，保（bǎo）护土地经营权人的合法权益（yì），任何组（zǔ）织和个（gè）人不得侵犯。

第十一条 农村土地承包应（yīng）当遵守（shǒu）法律、法规，保护土地资源的合理开（kāi）发和可持续利用（yòng）。未经依法批准不得（dé）将承包地用于非农建设。

国家鼓励增加（jiā）对土地（dì）的（de）投（tóu）入，培肥地力，提高农业生产能力（lì）。

第十二条（tiáo） 国务院农业农村、林（lín）业和草（cǎo）原（yuán）主管部门分别依照（zhào）国务院规定的职责负责全（quán）国农村土地承包经（jīng）营及（jí）承包经营合同（tóng）管理的指导。

县级（jí）以上地方人民政府农（nóng）业（yè）农村（cūn）、林业（yè）和（hé）草（cǎo）原等（děng）主管部门分（fèn）别（bié）依照（zhào）各自职责，负责本行政区域内（nèi）农村土（tǔ）地承包（bāo）经（jīng）营及承包经营合同管理（lǐ）。

乡(镇)人民政府负（fù）责本行政区域内农村土（tǔ）地（dì）承包经营及承包经营合（hé）同管理。

第二章（zhāng）家（jiā）庭承包

第一节 发包方（fāng）和承包方（fāng）的权利和义务

第十三条 农民（mín）集体所有的土地（dì）依法属于村（cūn）农民集体所（suǒ）有的（de），由村集体经济组（zǔ）织（zhī）或（huò）者村民委（wěi）员会（huì）发包;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民（mín）集体所有的，由村内各该农村集体经（jīng）济组织或者村民（mín）小（xiǎo）组发包。村（cūn）集体经济组织或者村民（mín）委员会（huì）发包（bāo）的，不（bú）得改变村内各集体（tǐ）经济（jì）组织农民集体所有的土地的（de）所（suǒ）有权。

国家所有依法（fǎ）由农民集体使用的（de）农（nóng）村土地，由使用（yòng）该土地的农村集体经济组织、村（cūn）民（mín）委（wěi）员会或者村民小组发包。

第十四（sì）条 发（fā）包（bāo）方享有（yǒu）下列权利：

(一)发包（bāo）本集体所有的或者国家所有依法由本集体使（shǐ）用的农村（cūn）土地;

(二)监督承包（bāo）方依照承包（bāo）合同（tóng）约定的用途合理利用和（hé）保护土地;

(三（sān）)制止承包方（fāng）损（sǔn）害承（chéng）包地和（hé）农业资源（yuán）的（de）行为;

(四（sì）)法（fǎ）律、行政法规规定的（de）其他权（quán）利。

第十五条 发包方承担下列义务：

(一)维护承（chéng）包方的土地承包经营权，不得（dé）非法变更、解除承包合同;

(二（èr）)尊重承包方（fāng）的（de）生产经（jīng）营自主权，不得（dé）干涉承包方（fāng）依法进行正常（cháng）的生产（chǎn）经营活动;

(三（sān）)依照承包合同约定（dìng）为承包方提供生产、技术（shù）、信息等（děng）服务;

(四)执行县、乡(镇（zhèn）)土地利用总体规划（huá），组织本集体经济组（zǔ）织内（nèi）的农业基础设施建设;

(五)法律、行政法（fǎ）规规定的其他（tā）义务。

第十六条 家庭承包的承包方（fāng）是本集体经济组织的农户。

农（nóng）户内家（jiā）庭成（chéng）员依法平等享（xiǎng）有承包土地（dì）的（de）各项权益（yì）。

第十七条 承包方享有下（xià）列权利：

(一)依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组（zǔ）织生（shēng）产经营和处置产（chǎn）品;

(二)依（yī）法互换、转让土地承包经营权;

(三)依（yī）法流转土地经营权;

(四)承（chéng）包（bāo）地被依法征收、征用、占用（yòng）的，有权依法获得相应的补偿;

(五)法律、行政法规规定的（de）其他权利。

第十八条（tiáo） 承（chéng）包方承担下列义务（wù）：

(一)维持土地的农（nóng）业（yè）用（yòng）途，未经依法批准不得（dé）用于非农（nóng）建（jiàn）设;

(二)依法保护和合理利用土（tǔ）地，不得给土（tǔ）地造成永久性损（sǔn）害;

(三（sān）)法律、行政法规规定的其他义务。

第（dì）二节 承（chéng）包的原则和程序

第（dì）十九条 土地（dì）承包应当遵循（xún）以下原则（zé）：

(一)按（àn）照规定统一组（zǔ）织承包时，本集体（tǐ）经济（jì）组织成员依法平等地行使（shǐ）承包土地的权利，也可（kě）以（yǐ）自（zì）愿（yuàn）放弃承包土（tǔ）地的（de）权利（lì）;

(二)民主协商，公（gōng）平（píng）合（hé）理;

(三)承包（bāo）方案应当（dāng）按照本法第十二条的规（guī）定，依（yī）法经本集（jí）体经（jīng）济组织成员的（de）村民会议三分之二以上成员或者三分（fèn）之二以上村（cūn）民代表的同意;

(四)承包（bāo）程（chéng）序合法。

第二（èr）十条 土地承包应当按照以下程序进行：

(一)本集体（tǐ）经济组织（zhī）成员的村民会议选举产生承包工作小组;

(二)承包工作小组依照法律（lǜ）、法规的规定拟订并公布承包方（fāng）案（àn）;

(三)依法（fǎ）召（zhào）开（kāi）本集体（tǐ）经济（jì）组（zǔ）织成员的村民会议，讨论（lùn）通过（guò）承包方案;

(四（sì）)公开组织（zhī）实施承包方（fāng）案;

(五)签订（dìng）承包合同。

第三节 承包（bāo）期限和承包合同

第二十一条 耕（gēng）地的承包期为三十（shí）年。草地的承包期为三十年至五十年。林（lín）地（dì）的承包期为三十年至（zhì）七（qī）十年。

前（qián）款规定的（de）耕地承包（bāo）期届满（mǎn）后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依照前款规定相应延长。

第二十二条 发包（bāo）方（fāng）应当与承（chéng）包方签订书面承包合同。

承（chéng）包合同一般包括以下条款：

(一)发包方、承包方的名称（chēng），发包方负责人和承包（bāo）方代（dài）表的姓名、住所;

(二)承包土地（dì）的名（míng）称、坐（zuò）落（luò）、面积、质量等（děng）级;

(三)承（chéng）包期（qī）限和起（qǐ）止日期;

(四（sì）)承包（bāo）土地的用途;

(五)发包方（fāng）和承包方的权利（lì）和义务（wù）;

(六)违（wéi）约责任。

第二十三条 承（chéng）包合同自成立之（zhī）日起（qǐ）生效。承包方自承（chéng）包（bāo）合同生（shēng）效时取得土地承包（bāo）经（jīng）营权。

第二（èr）十四条 国（guó）家对耕地、林地（dì）和草地等（děng）实（shí）行统一登记，登记机构应当向承（chéng）包方颁发土（tǔ）地（dì）承（chéng）包（bāo）经营权证（zhèng）或者林权证等证书，并（bìng）登记造册，确认土地承包经营权。

土（tǔ）地承包经营（yíng）权证或者林权证等（děng）证书应（yīng）当将具有土地承包经营权的（de）全部家（jiā）庭成员列入。

登记（jì）机构（gòu）除按规（guī）定收取（qǔ）证书工本费外（wài），不得（dé）收取其他费用。

第二十五（wǔ）条 承（chéng）包（bāo）合同（tóng）生效后，发包（bāo）方不得因承办人或者负责人（rén）的（de）变动而变更或者解（jiě）除，也不得因集体经（jīng）济（jì）组织的分立或者合并而变（biàn）更或者解除。

第二十六条 国家机关及其工作人员不得利（lì）用职权（quán）干涉农村土地承（chéng）包（bāo）或者变更、解除承包合同。

第四节 土地承（chéng）包经营（yíng）权的保护（hù）和互换（huàn）、转让

第二（èr）十（shí）七条 承包期内，发（fā）包方（fāng）不（bú）得收回承（chéng）包地。

国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以（yǐ）退出土地（dì）承包经营权作为农户进城（chéng）落户的条件。

承包期（qī）内，承包农户进城（chéng）落户的（de），引（yǐn）导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承（chéng）包经营权或者（zhě）将承（chéng）包地交回发包方，也（yě）可以鼓励其流转（zhuǎn）土地经营权。

承包期内，承包方交（jiāo）回承（chéng）包地或者发包方（fāng）依法收回（huí）承包（bāo）地时，承包方对（duì）其在承包地上（shàng）投入而提高土地生（shēng）产能力的，有权获得相应的补（bǔ）偿。

第二（èr）十（shí）八条 承包期（qī）内，发包方不得（dé）调整承包地。

承包期内，因自（zì）然灾（zāi）害严重毁损（sǔn）承包地等特殊情形对个（gè）别农户之间承包的耕地和草地需要适当调（diào）整的，必须（xū）经本集体经济组织成员的村（cūn）民会（huì）议三分之（zhī）二以上成员或者（zhě）三分之二以上村民代表（biǎo）的（de）同意，并（bìng）报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业农村、林（lín）业和草原等主管部门。承包合同中约定不得调整的，按照其约定。

第二十九条 下列土（tǔ）地应（yīng）当（dāng）用于调（diào）整（zhěng）承包（bāo）土地或者承包给新增人口：

(一)集体经济组织依法预留的（de）机动地;(二)通（tōng）过依法开垦等方式增加的;(三)发包方依法收（shōu）回和（hé）承（chéng）包方依（yī）法、自愿交（jiāo）回（huí）的（de）。

第三十条（tiáo） 承包期内，承包方（fāng）可以自愿将承包地交回发包（bāo）方。承（chéng）包（bāo）方（fāng）自愿交回承包地的，可（kě）以获得合（hé）理补偿，但是应当提前半年以（yǐ）书面形式通知发包（bāo）方。承包方在承包期内（nèi）交回承（chéng）包地（dì）的，在承包期内不得再要求承包土地。

第三十一（yī）条 承包期（qī）内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地;妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在（zài）原居（jū）住地（dì）生活但在新居住地未取得承（chéng）包地的，发（fā）包方不得收回其原承包地。

第三十二条 承（chéng）包人应得（dé）的承包收益，依照继承法的规定继承。

林地承包的承包人死亡，其继承人可以在（zài）承包期内继续承包。

第五节（jiē） 土地经（jīng）营权

第三十三条 承包方之间为方（fāng）便耕种（zhǒng）或者各（gè）自需要，可以对属于（yú）同（tóng）一集体经济组织的（de）土（tǔ）地的土地承包（bāo）经营（yíng）权进行（háng）互换，并向发包方备案。

第三十四条 经发包方同意（yì），承（chéng）包方（fāng）可以将（jiāng）全部（bù）或者部分的（de）土地承包经营权转让给本集体经济（jì）组（zǔ）织（zhī）的其他农户，由该农户同发包方（fāng）确（què）立新的承包关（guān）系（xì），原承包方与发包方在该土（tǔ）地上（shàng）的承包关系即（jí）行终止。

第三（sān）十五条 土地承包经营（yíng）权互换、转让的（de），当事人可以向登记（jì）机构申请登记（jì）。未经登记（jì），不得对抗（kàng）善意第（dì）三人。

第三十六（liù）条 承包方可以自主决定依法采（cǎi）取出租(转（zhuǎn）包)、入股或者其他方式向他（tā）人流转（zhuǎn）土地经（jīng）营权（quán），并向发包方（fāng）备（bèi）案。

第三十七条（tiáo） 土（tǔ）地（dì）经（jīng）营权人有（yǒu）权在合同约定的期（qī）限内占（zhàn）有农村土（tǔ）地（dì），自主开展农业（yè）生产（chǎn）经营并取（qǔ）得收益。

第（dì）三十八条 土地经营权流（liú）转应当遵循以下（xià）原则：

(一)依法、自愿、有偿（cháng），任何组织和个人不（bú）得强迫或者阻碍土（tǔ）地经营权流转;

(二)不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，不（bú）得（dé）破坏农业（yè）综（zōng）合（hé）生产能力和农业生态（tài）环境;

(三（sān）)流转期限不（bú）得（dé）超（chāo）过承（chéng）包期（qī）的剩余期限;

(四)受让方须有农业经营（yíng）能力或者资质;

(五)在同等条（tiáo）件下，本集体（tǐ）经济组织（zhī）成员享（xiǎng）有优先（xiān）权。

第三十九条 土地经营权流转的价款，应（yīng）当由当（dāng）事人双方协商确（què）定。流转的收益归（guī）承包（bāo）方（fāng）所有（yǒu），任（rèn）何组织和个人不得（dé）擅（shàn）自（zì）截留、扣缴。

第四十（shí）条 土（tǔ）地经营权流转，当（dāng）事人双方应当签订书面（miàn）流（liú）转合（hé）同。

土地经营（yíng）权流（liú）转合同一般包括以（yǐ）下（xià）条款：

(一)双（shuāng）方（fāng）当事人（rén）的（de）姓（xìng）名、住所;

(二)流（liú）转土（tǔ）地的名称、坐（zuò）落、面积、质量等级;

(三)流转期限和（hé）起止（zhǐ）日期;

(四)流转土地的用途（tú）;

(五)双方当事（shì）人的权利和义务;

(六)流转价款及支付方式;

(七)土（tǔ）地被依法征收、征用、占用时有关补偿费（fèi）的归（guī）属;

(八（bā）)违约责任（rèn）。

承包方将土地（dì）交由他人代耕不超（chāo）过一年的，可以不签（qiān）订书面合同。

第四十一条 土（tǔ）地经营权（quán）流转期限为（wéi）五年以上（shàng）的，当事人可以向登记机构申请土地（dì）经营权登记。未经登记，不得对抗善意第三人。

第四十二条 承包方不得单方解除土地（dì）经营权流转（zhuǎn）合同，但受让方有下（xià）列（liè）情形之（zhī）一（yī）的（de）除外：

(一)擅自改变土地的农业用途;

(二)弃耕（gēng）抛（pāo）荒连续两年以上;

(三)给土地造成严重损害或者严重破坏（huài）土地生态环境（jìng）;

(四)其他严（yán）重违约行为。

第四十三条 经承包方同意，受让方可以依法投资改良（liáng）土壤，建设农业（yè）生产附属（shǔ）、配套设施，并按照合（hé）同约定对其投资部分（fèn）获得合理补偿（cháng）。

第四十（shí）四（sì）条 承包方流（liú）转土地经营权的，其与（yǔ）发（fā）包（bāo）方的承（chéng）包（bāo）关系不变。

第四十五条 县级以上地方（fāng）人民政府应（yīng）当（dāng）建立工商企（qǐ）业（yè）等社会资本通过（guò）流转取得土地经（jīng）营权的（de）资（zī）格审查（chá）、项目审核和风险防范制度。

工商企业等社会资本（běn）通过流（liú）转取得土地经营（yíng）权的，本集体经济组织可以收取适（shì）量管理费（fèi）用。

具体办法由国（guó）务院农业农（nóng）村、林业和草（cǎo）原主管部门规定（dìng）。

第四十六条 经（jīng）承包方书面同意，并向本集体经济（jì）组织备案，受让方可（kě）以再流转土地经营权。

第四十七（qī）条 承包方可以用承包地的（de）土地经营权向（xiàng）金（jīn）融机构融资担保，并向（xiàng）发包（bāo）方备案。受让方通过（guò）流转取得的土地（dì）经营（yíng）权，经（jīng）承包方书面同意并向发包方备案（àn），可（kě）以向金融机构融资（zī）担保。

担保（bǎo）物权自融（róng）资（zī）担保合同生效（xiào）时设立。当事（shì）人可以向登记机构申请（qǐng）登记（jì）;未经登记，不得对抗善意（yì）第三人。

实现担（dān）保物（wù）权时，担保物权人有权就土地经营权优先受偿。

土地（dì）经营权融（róng）资（zī）担（dān）保办（bàn）法由国务院有（yǒu）关部门规定。

第三章 其他方式（shì）的承包

第四十八（bā）条 不宜采取（qǔ）家庭（tíng）承包（bāo）方式的荒（huāng）山、荒沟、荒丘、荒滩等农村（cūn）土地，通过招标、拍卖、公开（kāi）协商等方式承（chéng）包的，适用本章（zhāng）规定（dìng）。

第四十九条（tiáo） 以（yǐ）其他方式承包农村（cūn）土地的，应当签订承（chéng）包合同（tóng），承包方取得土地经营权。当（dāng）事人的权利和义务、承包期限等（děng），由双方协（xié）商确定。以招标、拍卖方式（shì）承（chéng）包的，承包费通过公开竞标、竞（jìng）价确定;以公开协（xié）商等方式承包的，承（chéng）包（bāo）费由双方议定。

第五十条 荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接通（tōng）过招标、拍卖、公开协（xié）商等方（fāng）式实行承（chéng）包经营，也可以将（jiāng）土地经营权折股分给本集体经济组织（zhī）成员后，再实（shí）行（háng）承包（bāo）经营或者股（gǔ）份合作经营（yíng）。

承包荒山、荒沟、荒丘（qiū）、荒滩的，应当遵守有关法（fǎ）律、行政法规的规定，防止水土流失（shī），保护生（shēng）态环境。

第五十一条 以其他方式（shì）承（chéng）包农村土地，在同等条件下，本集体经济（jì）组（zǔ）织成员有权（quán）优先承包。

第五十二条 发（fā）包方将（jiāng）农村土地（dì）发（fā）包给本集（jí）体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先（xiān）经本集体经济（jì）组织成员的村民会议三分之二以上成员或（huò）者三分之（zhī）二以（yǐ）上（shàng）村民代表的同意，并报乡(镇（zhèn）)人民政府批准（zhǔn）。

由本集（jí）体经济组织以外的（de）单位或（huò）者个人承（chéng）包的，应（yīng）当对承包方的（de）资（zī）信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。

第五十（shí）三（sān）条 通过（guò）招标、拍卖、公开协商等方式（shì）承（chéng）包农村土地，经依法（fǎ）登记（jì）取得权属证书的（de），可（kě）以依法（fǎ）采取出租、入股、抵押或者其他方式流转土地经营权（quán）。

第（dì）五十（shí）四（sì）条 依照本章（zhāng）规定通（tōng）过招标、拍卖、公开协商等方式取得土地经营权的（de），该承（chéng）包人（rén）死亡，其应得的（de）承包收（shōu）益，依照继（jì）承法的规定继承;在承（chéng）包期内，其继承（chéng）人可以（yǐ）继续（xù）承（chéng）包。

第四章 争议的解决和法律（lǜ）责任

第五十五条 因土地（dì）承（chéng）包经营（yíng）发生纠纷的，双方当事人（rén）可以通过协商解决，也可以请求村（cūn）民委员会（huì）、乡(镇)人民（mín）政府等调解解决。

当事人不愿协商、调解或者协商、调解（jiě）不成的，可以向农村土（tǔ）地承包（bāo）仲裁机（jī）构申请仲裁，也可以直接向人（rén）民法院起诉。

第五十六条（tiáo） 任（rèn）何组（zǔ）织和个人侵害土地承包经营（yíng）权（quán）、土地经营（yíng）权的（de），应当承担民事责任。

第（dì）五十七条 发包方有下列行（háng）为之（zhī）一的（de），应当承担停止（zhǐ）侵（qīn）害、排除妨碍、消除危险、返（fǎn）还（hái）财产、恢复原状、赔偿损（sǔn）失等民事责任：

(一)干涉承包方依（yī）法享有（yǒu）的（de）生产经营自主权;

(二)违反本法规定收回（huí）、调（diào）整承包地（dì）;

(三)强迫（pò）或者阻碍承（chéng）包方进行土地承包经营权的互换、转让或者土地经（jīng）营权流转;

(四)假借少数服从多数强迫（pò）承包方（fāng）放弃或者变更土地承包经营权;

(五)以划分‘口粮田（tián）’和‘责任田（tián）’等为由收回承包地搞招标承包;

(六)将承包地收回抵顶欠款（kuǎn）;

(七)剥夺（duó）、侵害妇女依法享（xiǎng）有的（de）土（tǔ）地承包（bāo）经（jīng）营权;

(八)其（qí）他侵害（hài）土地承包经（jīng）营（yíng）权（quán）的（de）行为。

第（dì）五（wǔ）十八条 承包（bāo）合同中违背（bèi）承包方（fāng）意（yì）愿或（huò）者违反法律、行政法规有关不得收（shōu）回（huí）、调（diào）整承包地等强制性规定的约定无效。

第五十九条 当（dāng）事人一方不（bú）履行合同义务或者（zhě）履行义务不符合约定的，应当依（yī）法承担违约责任（rèn）。

第六（liù）十条 任何组织（zhī）和个人强（qiáng）迫（pò）进行土地（dì）承包经营权互换、转让或者土地经营权（quán）流转的，该（gāi）互换、转让（ràng）或者流（liú）转无（wú）效。

第六十一条（tiáo） 任何组（zǔ）织和个人（rén）擅（shàn）自截留、扣缴土地承（chéng）包经营（yíng）权互换、转让或者（zhě）土地经营权流转收（shōu）益的，应当退还。

第六（liù）十（shí）二条（tiáo） 违反土（tǔ）地管理（lǐ）法规，非法征用、占（zhàn）用土地或者（zhě）贪污、挪（nuó）用（yòng）土地（dì）征用补偿费用，构成犯罪的，依法追究刑（xíng）事（shì）责任;造（zào）成他（tā）人损（sǔn）害的，应当承担损害赔偿等（děng）责任。

第六十三条 承包方、土地经（jīng）营权人违法将承包（bāo）地用于非农（nóng）建设的，由县级以上地方人民政（zhèng）府有关（guān）主管部门依（yī）法予以处（chù）罚。

承包（bāo）方给承包地造（zào）成（chéng）永久（jiǔ）性损害（hài）的，发包方有（yǒu）权制止，并有权（quán）要求赔（péi）偿（cháng）由此造（zào）成（chéng）的损失。

第六十四条 土地（dì）经营（yíng）权人擅（shàn）自改变土地的农业用途、弃耕抛荒连续两年以上、给土地造成严重损害或者（zhě）严重破坏土地生态环境，承包方在合理（lǐ）期限内不解（jiě）除土地经营权流转合同的，发包（bāo）方有权要（yào）求终止土（tǔ）地经（jīng）营（yíng）权流转（zhuǎn）合同。土地（dì）经营权（quán）人对土地和（hé）土地生态环（huán）境（jìng）造（zào）成的损害应当予以赔偿。

第六十五条 国家机关及其工作人员有（yǒu）利用职权干涉农村土（tǔ）地承包经（jīng）营，变更、解除承包经营合同，干涉承包经营当事人依法（fǎ）享有的生产经营（yíng）自主权，强迫、阻碍（ài）承包经（jīng）营当事人进（jìn）行土地承（chéng）包经（jīng）营（yíng）权互换、转让或者土地经营权流转等侵害（hài）土地承包经营（yíng）权（quán）、土（tǔ）地经营权的行（háng）为，给（gěi）承包经（jīng）营当（dāng）事（shì）人造成损失的，应当承担损害赔偿等责任;情节严重的（de），由上级机关或者（zhě）所在单位给予直接责任人员处分;构成犯罪（zuì）的，依法追究刑事责任（rèn）。

第（dì）六（liù）十六条（tiáo） 本法实（shí）施前（qián）已（yǐ）经预留机动地的（de），机动地（dì）面积不得超（chāo）过本集体经济（jì）组织耕地总面积的百（bǎi）分（fèn）之五。不（bú）足百分之五的，不得再增加机动地。

本法（fǎ）实（shí）施前未留机动地的，本法实施后不得再留（liú）机动地。

第六十（shí）七条 各省、自治区、直辖市（shì）人民代（dài）表（biǎo）大会常务委（wěi）员（yuán）会可以（yǐ）根据（jù）本法（fǎ），结合本行政区域（yù）的（de）实际情况，制定（dìng）实施办法。

第六十八条 本法自2003年3月1日起施行。

第六十九条 确认农村（cūn）集（jí）体经（jīng）济组（zǔ）织成员（yuán）身份的原则、程序（xù）等，由法律、法规规定（dìng）。